Orden de
Ejecución:
Los órganos administrativos tienen la competencia asumida
para que cuando se curse orden se puedan realizar trabajos sin necesidad de
Proyecto de ejecución. Éstas órdenes deben estar motivadas por casos de
inminente peligro como pueden ser averías eléctricas, fugas en conducciones de
agua, elementos en peligro de derrumbe o que puedan causar accidentes si no han
sido terminados correctamente o, simplemente, no han sido terminados.
Previa a la ejecución de este tipo de trabajos se debe presentar
una hoja de dirección de ejecución y
una evaluación de los riesgos (cuando
sea preciso) a la administración causante de la orden de ejecución. A la
terminación de estos se hará entrega también del Certificado que acredite la
finalización de la obra. También se presentarán, si fueran requeridos, informes
de otro tipo de actuaciones: limpieza de residuos peligrosos, vertidos de
residuos en almacenes autorizados, eliminación de materiales por personal
cualificado (planchas de Uralita), etc.
Si el peligro es grave e inminente la administración suele
actuar de oficio con personal propio o con apoyo de empresas externas y luego
pasar cobro al responsable de la situación en caso que fuera por negligencia o
mal estado por falta de mantenimiento.
El caso que nos ocupa es una orden cursada por la sección de Protección del paisaje de un
Ayuntamiento dictando la reparación
en el plazo de un mes de la parte exterior de una edificación que, en su día,
no terminó su construcción y se quedó a medio hacer. Por motivos inesperados se
incendió la construcción y el ayuntamiento dictó orden de limpieza y ejecución de trabajos de reparación de un dintel
que en su día no llegó a terminarse y de la cierre de la carpintería exterior
(inexistente).
Como ya hemos dicho se trata de una edificación sin
finalización de obra que como se aprecian en las fotos se incendió. Evaluamos
pues la edificación y el dintel que aparenta haberse desprendido, de ahí la
preocupación de las autoridades.
A primera vista vemos que el efecto del incendio puede ser
importante dado que se ven manchas oscuras por todo el exterior de la
construcción. Pero cuando investigamos más a fondo vemos que el propio dintel
conserva un color uniforme y no se aprecian fisuras provocadas por tensiones
superficiales debidas al incremento brusco de temperaturas. Una de las zonas
donde se “agarra” el dintel parece estar desprendida pero no es así: se ve
claramente que no fue hormigonada correctamente debido a la morfología de la
zona, a la uniformidad de su color y a que, si se hubiera desprendido, habría
aristas más pronunciadas y diferentes grados de fisuración.
Respecto a la fisura que baja de la ventana de la parte alta
podemos deducir que es debida a los momentos
actuantes en el volado de la edificación y a la incorrecta ejecución de la
ventana (debería llevar un dintel inferior para evitar este tipo de grietas).
Los trabajos a efectuar pues están claros:
- Limpieza
y desinfección del interior de la vivienda. Una empresa especializada se
encarga de la limpieza y desinfección creando el documento administrativo que
lo verifica.
- Colocar
carpintería exterior. Hay que reseñar que el propietario de la construcción
decide tapiar los accesos a la vivienda con bloques de hormigón vibrado dado
que no sabe cuándo podrá acometer la finalización de la misma.
- Protección
de la armadura que ha quedado a la intemperie. Se procede a limpiar dicha
armadura con un cepillo de acero y con un cepillo de fibras para eliminar todo
resto de polvo antes de darle la pintura anti óxido que nos garantizará la
durabilidad del material.
Relleno de mortero de cemento reparador. Para mayor tranquilidad la zona de unión entre el dintel y el forjado se ha limpiado a conciencia y se le ha dado mortero reparador que evitará la fisuración y protegerá la armadura.
Aconsejé al propietario también que pudiera eliminar el
dintel o incluso terminarlo. Pero optó por la solución más económica. En todo
caso la finalidad está cumplida: Proteger
al viandante del peligro de caída de este elemento.
Efectos del Incendio:
Bloques de Hormigón vibrado – Fisura en ventana – Estado dintel
Mortero de Reparación – Anti oxidante en hierros
Estado final Fachada
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